兩部門同發(fā)養(yǎng)老服務(wù)新政策！聚焦擴(kuò)大供給

為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，工信部和民政部分別發(fā)布了相關(guān)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)并提出了明確要求。

來(lái)源：央視網(wǎng)、新浪新聞、民政部網(wǎng)站

近年來(lái)，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展，但還存在有效供給不足、消費(fèi)政策不健全、營(yíng)商和消費(fèi)環(huán)境有待改善等突出問(wèn)題，難以滿足廣大老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。據(jù)了解，我國(guó)當(dāng)前約有4000多萬(wàn)失能老年人，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老護(hù)理員需求量為600多萬(wàn)，但目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，僅有30萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員。

民政部：2022年底擬培養(yǎng)200萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員！

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。9月23日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，民政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給，繁榮老年用品市場(chǎng)，培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。

全方位優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)有效供給

主要從四個(gè)方面優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給：大力發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在街道層面建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)層面建立嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或日間照料中心，為老年人提供生活照料、助餐助行、緊急救援、精神慰藉等服務(wù)；

積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要為居家養(yǎng)老提供支撐，將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭，為居家老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等上門服務(wù)，進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)居家養(yǎng)老。全面建立居家探訪制度，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，支持和引導(dǎo)基層組織、社會(huì)組織等重點(diǎn)面向獨(dú)居、空巢、留守、失能、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開(kāi)展探訪與幫扶服務(wù)。

促進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。聚焦高齡及失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的剛性需求，重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù)需求、服務(wù)高齡及失能失智老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)高齡及失能失智老年人的照護(hù)能力。有條件的地方可針對(duì)失智老年人的特殊照護(hù)需求，支持建立失智老年人照護(hù)機(jī)構(gòu)。

有效拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，確保全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)排查出的特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）的重大安全隱患2020年底前全部整改到位，2022年底前每個(gè)縣至少建有一所以農(nóng)村特困失能、殘疾老年人專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)層面特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）。

繁榮老年用品市場(chǎng)主要包括創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)老年用品供給、激發(fā)老年用品消費(fèi)潛能等2項(xiàng)措施。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要實(shí)施科技助老示范工程，支持新技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的深度集成應(yīng)用與推廣，開(kāi)展老年用品質(zhì)量提升行動(dòng)，采取多種措施提升老年用品質(zhì)量；鼓勵(lì)開(kāi)展“孝老愛(ài)老”購(gòu)物節(jié)活動(dòng)，引領(lǐng)老年用品消費(fèi)潮流。針對(duì)我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理缺失問(wèn)題，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，確保到2022年底前培養(yǎng)培訓(xùn)1萬(wàn)名養(yǎng)老院院長(zhǎng)、200萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員、10萬(wàn)名專兼職老年社會(huì)工作者，切實(shí)提升養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展能力。

工信部：引導(dǎo)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展2025年超5萬(wàn)億

老年用品產(chǎn)業(yè)是以老年人為服務(wù)對(duì)象，根據(jù)老年人生理特點(diǎn)和生活需要，提供食品、藥品及器械、健康管理產(chǎn)品、服裝服飾、日用生活器具、電子電器等產(chǎn)品的制造業(yè)，是老齡產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新時(shí)代擴(kuò)大消費(fèi)的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的必然要求。

9月23日，工信部就《關(guān)于促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中提出，到2025年老年用品產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元，將食品、藥品及器械、健康管理產(chǎn)品、服裝服飾、日用生活器具、電子電器六大領(lǐng)域列為主要發(fā)展方向。

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，培育老年用品產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)能，將加快人工智能、腦科學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在康復(fù)輔助器具中的集成應(yīng)用，增強(qiáng)產(chǎn)品輔助性治療康復(fù)能力，重點(diǎn)發(fā)展外骨骼機(jī)器人、仿生假肢、認(rèn)知障礙康復(fù)照護(hù)設(shè)備、人工關(guān)節(jié)和脊柱、3D打印骨科植入物、腦起搏器、人工耳蝸、牙種植體、眼科人工晶體等康復(fù)輔助器具及醫(yī)用材料。

《意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)企業(yè)，瞄準(zhǔn)食品保健品、紡織服裝服飾等六大領(lǐng)域的應(yīng)用需求，加快重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，開(kāi)展地方特色老年用品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用示范。支持地方、企業(yè)組織實(shí)施一批老年用品產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項(xiàng)目，重點(diǎn)在家電、健康管理產(chǎn)品、家庭服務(wù)機(jī)器人、康復(fù)輔助器具等領(lǐng)域培育一批老年用品特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，探索形成可推廣、可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用模式和商業(yè)模式，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并向全國(guó)推廣。

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